Cinco líneas para el archivo del conflicto armado
Evidencia propia frente a trabajos de dos premios Nobel de Economía y de la Facultad de Economía de Los Andes, integrada a una plataforma geoespacial ya en operación.
Falcone pone a disposición del Centro de Historia Militar del Ejército una plataforma geoespacial ya construida y un programa de cinco líneas de investigación que fortalecen el archivo institucional con paneles municipales de dos décadas, boletines de la Policía y la Fuerza Aérea, series satelitales y SIEVCAC, publicado por el CNMH.
Un instrumento no alcanza para varios objetivos a la vez
Dos de las cinco líneas —Seguridad Democrática y Familias Guardabosques— parten de la misma idea, formulada primero por el economista Jan Tinbergen, primer Premio Nobel de Economía (1969): una política diseñada para un solo instrumento no puede perseguir varios objetivos independientes sin diluir su efecto sobre cada uno. El caso de Familias Guardabosques lo muestra con cuatro objetivos reales y un único instrumento:
CC BY-SA 3.0
El único objetivo con instrumento propio. Aun así, sin efecto detectable — no se puede afirmar que redujo la coca.
Se esperaba que la transferencia la cubriera de rebote; no hay evidencia de que lo haya hecho.
Solo actuó como criterio de selección de municipios, nunca como componente de ejecución.
La entrada al programa termina prediciéndose por la ofensiva estatal previa, no al revés.
un instrumento (la transferencia del PFGB), cuatro objetivos reales — solo uno recibe cobertura directa
Cinco fases, tres meses cada una
Toca cada fase para ver el detalle técnico y la evidencia.
Lo que muestra
Con control sintético y nueve combinaciones metodológicas independientes, el análisis sugiere que la Política de Seguridad Democrática sí tuvo un efecto medible sobre la reducción de homicidios a nivel nacional — un resultado que hasta ahora nadie había cuantificado con este rigor. El diseño municipal complementario muestra además un patrón poco conocido: los refuerzos policiales se asociaron con un aumento guerrillero inmediato en 2003, que se atenuó con el tiempo.
Los cuatro métodos, con supuestos distintos, coinciden en signo negativo — evidencia causal sugestiva y triangulada, no una conclusión causal cerrada.
Entrega esta fase
- Informe técnico completo, apto para el archivo institucional
- Serie municipal de homicidios y violencia 1999–2019, integrada a la plataforma
- Sesión de presentación técnica con el equipo del Centro
Lo que muestra
The Need for Enemies, cofirmado por James Robinson —premio Nobel de Economía 2024— y Leopoldo Fergusson —profesor titular de la Facultad de Economía de Los Andes— sostiene que el Estado redujo la ofensiva tras golpes a las FARC donde existía mayor saliencia política. Replicamos el patrón con sus propios datos. Al incorporar la transformación armada observada, los tres shocks de 2008 por separado se atenúan y pierden significancia convencional. El agregado todavía sobrevive en las especificaciones saturadas. No se derriba el resultado: se debilita que ese dato identifique por sí solo un cálculo político único.
Interpreta la caída diferencial de la ofensiva como evidencia de un incentivo político para preservar al enemigo.
Los shocks individuales se diluyen; el agregado sobrevive. El mecanismo político deja de ser la única explicación compatible.
Fergusson, L., Robinson, J. A., Torvik, R. & Vargas, J. F. (2012). The Need for Enemies. NBER Working Paper 18313. Foto de Robinson: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0. Portada: NBER Working Paper Series (identificación de la fuente original).
Entrega esta fase
- Documento de reconstrucción metodológica, con trazabilidad completa a la fuente
- Panel de diagnósticos (selección, sensibilidad, falsificación temporal) integrado a la plataforma
- Insumo para el fondo documental de esclarecimiento histórico
Lo que muestra
The Perils of High-Powered Incentives, firmado por Daron Acemoglu y James Robinson —ambos premios Nobel de Economía 2024— junto con Leopoldo Fergusson y otros autores, explica los falsos positivos mediante incentivos de alto poder sobre los comandantes. La réplica confirma ese efecto. La extensión propia muestra que la disponibilidad real del adversario es una segunda variable significativa y separable: menos combate guerrillero se asocia con más falsos positivos, sin que la asociación dependa de una interacción con el incentivo. El marco original es válido en lo que mide, pero probablemente no agota la explicación.
Acemoglu, D., Fergusson, L., Robinson, J. A., Romero, D. & Vargas, J. F. (2019). The Perils of High-Powered Incentives. NBER Working Paper 22617. Foto de Acemoglu: Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0. Portada: NBER Working Paper Series (identificación de la fuente original).
Entrega esta fase
- Informe con la extensión metodológica completa y su validación empírica
- Capa de intensidad de ofensiva estatal por municipio-año, integrada a la plataforma
- Material de archivo sobre el debate técnico de los falsos positivos
Lo que muestra
El primer panel municipal de dos décadas sobre el Programa Familias Guardabosques (1999–2019) muestra que sus criterios de focalización combinaron cuatro objetivos —coca, conservación ambiental, frontera y seguridad territorial— en un único instrumento: una transferencia condicionada a erradicación. La regla de Tinbergen predice que un instrumento así se diluye; los datos reconstruidos confirman esa predicción en dos frentes a la vez, no como hallazgos independientes.
Por qué esto importa más allá del PFGB
El programa que reemplazó al PFGB tras el Acuerdo de Paz de 2016 (PNIS) repite la misma lógica de sustitución voluntaria por incentivos. La evidencia independiente ya disponible sobre el PNIS —siembra anticipada de coca antes de la llegada del programa, aumento de asesinatos de líderes sociales en los municipios donde opera— es consistente con el mismo patrón que este paper documenta para el PFGB. Esto no prueba que el PNIS vaya a repetir el mismo resultado; sí es motivo suficiente para evaluarlo con el mismo rigor antes de asumir que va a funcionar distinto.
El intervalo cruza el cero: no se puede afirmar una reducción — exactamente lo que la incoherencia de instrumento predice.
Entrega esta fase
- Informe de evaluación de política, con panel municipal completo integrado a la plataforma
- Documentación de cohortes y criterios de entrada para archivo institucional
- Serie de hectáreas de coca y cobertura vegetal por municipio 1999–2019
Lo que muestra
Cruzando dos décadas de series satelitales —vegetación, focos de calor activos, cobertura del suelo— con la presencia territorial de cultivos ilícitos y minería de oro de aluvión, es posible reconstruir la huella ambiental del conflicto con resolución municipal y mensual. El archivo del conflicto armado colombiano ha sido casi exclusivamente humano; esta línea añade la dimensión del territorio y sus transformaciones como parte de la memoria histórica.
Entrega esta fase
- Análisis cruzado deforestación–economías ilegales por territorio y periodo
- Capas satelitales completas integradas, con serie temporal navegable
- Informe de contexto ambiental y territorial para el archivo histórico militar
Lo que el Centro ya puede usar
Es el geovisor real, en producción — no una maqueta. Acceso restringido; se habilita credencial al Centro al iniciar la Fase 1.
Más de 50 capas navegables
Terreno, límites, fuentes satelitales, infraestructura y fuentes oficiales abiertas, entre ellas SIEVCAC y la base de víctimas del Observatorio de Memoria y Conflicto del CNMH.
Acceso institucional, no público
Usuarios nominados del equipo del Centro, no un servicio abierto a internet. La plataforma vive en infraestructura propia de Falcone, no en el dominio institucional.
Asistente en lenguaje natural, incluido
Consulta el modelo de datos en español simple. Incluido sin costo adicional dentro de cada fase, con límite de consultas y sin exponer al Centro a gasto por volumen de uso.
Una línea a la vez
Se avanza línea por línea, no todo a la vez. La prioridad de cada fase se acuerda con el Centro según sus necesidades de investigación y archivo.